英国イングランド北東部ノーサンバーランド州の村スウォーランド（Swarland）で、18ホールのゴルフ場を12ホールに縮め、空いた土地を宿泊施設に回す計画が認められた[1]。舞台はPercy Wood Golf Club and Country Retreat（パーシー・ウッド）で、運営会社Harrison Leisure（ハリソン・レジャー）は、最大180棟の固定式キャラバンとロッジ、プール・ジム・カフェを備えたレジャー棟を建てる[1]。固定式キャラバンは、車で引かずに敷地に据え置いて使う簡易な宿泊棟を指す。
計画は2026年4月にノーサンバーランド州議会で不許可になった[1][3]。その後、運営会社が国に上訴し、計画査察官のChris Baxter（クリス・バクスター）氏が9月24日付で上訴を認めた[2]。英業界誌The Golf Businessが10月22日にこれを報じている[1]。
計画査察官は、イングランドの計画上訴を扱う政府の執行機関、計画審査庁（Planning Inspectorate）に属する担当官だ[4]。自治体が開発申請を不許可にすると、申請者はこの機関に上訴でき、査察官が改めて判断する[4][5]。
運営会社側は、ゴルフの収入が減り、コースが数年来赤字だったと説明した[1]。一方で、地元からは197件の反対意見が出ていた[1]。
パーシー・ウッドのゴルフ場はなぜ18ホールを12ホールに減らすのか
パーシー・ウッドが12ホールに減らすのは、空いた土地にロッジとレジャー棟を建て、宿泊事業を広げるためだ[1]。計画の中身は、最大180棟の固定式キャラバンとロッジ、プール・ジム・カフェ付きのレジャー棟の新設で、既存のコースは場所を空けるために組み替える[1]。
運営会社のコンサルタントは、理由を2つ挙げた[1]。1つは、英国内で休暇を過ごすステイケーション需要が伸びており、運営会社が管理する貸し出し用キャラバンをもっと増やす必要があること[1]。もう1つは、ゴルフの収入が減り、コースが数年来、記録上の赤字だったことだ[1]。
赤字の額やゴルフ収入の推移は、記事には出ていない。どの程度の赤字だったのかは、公開情報では確認できなかった。キャラバンとロッジの内訳や、何年かけて建てるのかも明らかにされていない。
運営会社は、この施設をすでに休暇用の宿泊地として運営している。同社の休暇用サイトはPercy Wood Holiday Parkとして、18ホールのコースを宿泊客向けの設備の1つに挙げている[6]。今回の計画は、ゴルフ場に宿を足す話ではなく、宿泊地の中のコースを縮めて宿の数を増やす話だというのが筆者の見立てだ。
雇用は、申請者側のコンサルタントの見込みで最大75人とされる[1]。これは計画段階の上限の数字で、実際に何人が雇われるかはまだ分からない。
経営破綻した太平洋クラブが、持ち主が変わってどう立て直されたかを追った記録。日本のゴルフ場再生の実例として読める。
英国の計画上訴で、州議会の不許可はどう覆ったのか
不許可は、州議会が退けた計画を、国の計画査察官が上訴で認めた形で覆った[1]。イングランドでは、開発申請の可否はまず自治体の計画当局が決める[5]。計画審査庁は住宅・コミュニティ・地方自治省が所管する執行機関で、計画上訴や地域計画の審査などを扱う[4]。
政府の案内ページは、上訴を申請者本人か代理人が行うものとして説明し、第三者は上訴に意見を出せると書いている[5]。
経緯で目を引くのは、州の計画担当の職員が承認を勧告していた点だ[1]。州議会の委員会は2026年4月7日にこの勧告と違う判断を下し、4月27日付で不許可の決定通知を出した[3]。
決定通知が挙げた理由は1つだ。農村部で事業をここまで広げることは敷地と周辺の制約に合わず、景観を損ない、過密な開発になり、スウォーランド村の性格に影響するため、地域計画の政策ECN 12に反するとした[3]。
査察官は2026年9月18日に現地を見たうえで、争点を周辺の景観と見え方への影響に絞った[2]。敷地は木に囲まれて遠くから目立たず、既存のキャラバン群を広げた形に見えること、植栽の計画もあることから、ECN 12には反しないと判断した[2]。許可には条件が付いた。3年以内の着工、宿泊棟は休暇用に限り住所にはできないこと、レジャー棟は既存のホリデーパークとゴルフ場に付属する用途に限ることなどだ[2]。
| 段階 | 判断した側 | 結論 |
|---|---|---|
| 職員の審査 | 州の計画担当 | 承認を勧告[1] |
| 委員会 | ノーサンバーランド州議会 | 4月7日に不許可を決定、4月27日に通知[3] |
| 上訴 | 計画審査庁の査察官 | 9月24日に上訴を承認[2] |
事業から撤退する判断を、いつ、どう下すかを論じる。ホールを減らして宿泊に土地を回す判断も、この枠組みで考えられる。
英国ではほかにもホールを減らすゴルフ場があるのか
英国では、18ホールを12ホールや9ホールに減らし、空いた土地を別の事業に回す例がほかにもある[1]。The Golf Businessは、パーシー・ウッドと並べて4つのクラブを挙げた[1]。
| クラブ（地域） | 年 | ホール数の変化 | 空いた土地の使い道 |
|---|---|---|---|
| Percy Wood（ノーサンバーランド） | 2026年 | 18→12 | キャラバン・ロッジ最大180棟、レジャー棟 |
| Farrington Park（サマセット） | 2024年 | 18→12の計画 | パデル・ピックルボールのコート、遊び場など |
| Teign Valley（デボン） | 2025年 | 18→12の計画が許可（2024年10月末から閉鎖中）[9] | パデル・ピックルボール、自然再生 |
| Three Locks（バッキンガムシャー） | 2021年 | 18→12の申請 | 休暇用キャラバン119台の申請 |
| Naunton Downs（グロスターシャー） | 2023年 | 18→9 | 記事に記載なし |
出典はTeign Valleyの許可を除き[1]。パデルとピックルボールは、テニスに似たラケット競技で、少ない面積でコートを作れる。
縮小には反発も伴う。Farrington Parkは発表のあとに会員が減ったと伝えられ、Naunton Downsでは9ホールに減らしたあと会員が法的措置を取った[1]。Teign Valleyの広報担当は、今の形では財務面でも環境面でも続けられないと話している[1]。
パーシー・ウッドに出た197件の反対意見は、道路、反社会的行為、騒音、におい、光害、コースの一部が失われることを挙げていた[1]。コースの一部が失われることは、6つ挙がった理由の1つという位置づけだった[1]。
筆者の見立てでは、12という数は、9ホールまで縮めずにゴルフを一通り回れる形を残しつつ、まとまった土地を空けられる落としどころになっている。ただし、記事は12ホールを選んだ理由を書いておらず、これは一般化できる話ではない。
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日本のゴルフ場もホールを減らして宿泊施設に土地を回しているのか
日本で確認できたゴルフ場の宿泊併設は、どちらもホール数を変えない形だった。ホールを減らしてその土地に宿泊棟を建てたと明記した公式発表は、見つからなかった。
リソルグループは2021年4月、千葉県茂原市の真名カントリークラブ（27ホール）とグランピングエリアを組み合わせた1か月間の滞在プランを始めた[7]。滞在中は毎日ハーフプレーが無料で、1人あたりの料金はグランピング棟のプランで645,000円から（税別）だった[7]。
セガサミーゴルフエンタテインメントは2026年9月、北海道千歳市のザ・ノースカントリーゴルフクラブの隣接地に、24室のホテルを含むリゾートを2027年9月中旬に開業する予定だと発表した[8]。リリースはコースの隣の土地としており、ホールを減らす記述はない[8]。
| 比較軸 | 英国（パーシー・ウッド） | 日本（リソル） | 日本（セガサミー） |
|---|---|---|---|
| 宿泊施設の場所 | コースを縮めて空けた土地[1] | 同じリゾートの敷地内[7] | コースの隣接地[8] |
| ホール数の変化 | 18→12[1] | 27のまま[7] | 記載なし[8] |
| 宿泊の規模 | 最大180棟[1] | — | ホテル24室[8] |
| 行政の判断 | 州議会が不許可、上訴で承認[1] | — | — |
※「—」は本稿で確認していない項目。
ホール数を減らした国内の例はある。ただし狙いは、空いた土地で別の収入を得ることではなかった。
岡山市のラ・レインボーカントリー倶楽部は27ホールのコースだったが、各9ホールが3000ヤードに満たない小ぶりな造りだった[10]。経営会社の日本ゴルフ開発は2006年8月に民事再生法の適用を申請し、ラ・レインボーと隣接する新岡山カントリー倶楽部は、2008年に有限会社アップフィールズへの譲渡が決まった[10]。新しい経営陣は27ホールを組み直して18ホールにし、全長を6600ヤード前後にする計画を立て、2グリーンを1グリーンにする改造も進めた[10]。2つのコースは「新岡山36カントリー倶楽部」として統合され、旧ラ・レインボーの改造を終えた2008年10月1日に36ホールで再開した[10]。
パーシー・ウッドは、コースを縮めて空けた土地に宿泊棟を建て、ゴルフ以外の収入を増やそうとしている[1]。ラ・レインボーの再編は、ホール数を減らして1つのコースとしての長さを確保する方向で、ゴルフ場としての商品を整え直す判断だった[10]。
統合後の36ホールも長くは続かなかった。旧ラ・レインボーにあたるクィーンコースは2014年6月末で閉鎖され[11]、今は新岡山ゴルフクラブとして18ホールで営業している[12]。閉鎖したコースの土地の使い道は、参照した資料には書かれていない。
ニュージーランド（NZ）南島カンタベリー地方、クライストチャーチ近郊のウェイマカリリ地区（Waimakariri District）で、18ホール・77ヘクタール（東京ドーム約16個分）のペガサス・ゴルフコースが住宅地への転用を巡る争点に[…]
よくある質問（FAQ）
パーシー・ウッドのゴルフ場はなくなるのか
なくならない。コースは18ホールから12ホールに組み替えられ、空いた土地に最大180棟のキャラバンとロッジ、レジャー棟が建つ。
英国では州議会が反対した開発でも実現するのか
実現することがある。申請者は不許可を国の計画審査庁に上訴でき、パーシー・ウッドでは計画査察官が上訴を認めた。
日本のゴルフ場でも同じことが起きているのか
宿泊施設の併設はあるが、ホールを減らして宿泊棟を建てたと公表した例は見当たらない。ホール数を減らした例としては、岡山市のラ・レインボーカントリー倶楽部が2008年に27ホールを18ホールに組み直したが、狙いはコースの全長を伸ばすことだった。
2026年8月19日、東京地裁が東京グリーン株式会社(千代田区)に破産手続開始決定を出した。負債総額は約155億円、債権者は約1名[1]。同社は1981年の設立で、かつて千葉県で富里ゴルフ倶楽部とカレドニアン・ゴルフクラブを運営していたが[…]
まとめ
英国ノーサンバーランド州のパーシー・ウッドでは、ゴルフ収入が減り数年来赤字だったコースを18ホールから12ホールに縮め、最大180棟のキャラバンとロッジを建てる計画が、計画査察官の上訴承認で通った。州の計画担当は承認を勧告し、州議会は不許可とし、地元からは197件の反対が出ていた。
英国では同じように18ホールを12ホールや9ホールに減らす例が続き、会員の離脱や法的措置も起きている。日本では宿泊の併設は進むが、ホールを減らして土地を回したと明記した公式発表は見つからなかった。岡山のラ・レインボーカントリー倶楽部は27ホールを18ホールに減らしたが、それは別の事業のためではなく、コースの全長を伸ばすためだった。
査察官は、木に囲まれた敷地なら景観への影響は小さいとみて、休暇用に限るなどの条件を付けて認めた。まだ分からないのは着工の時期だ。許可から3年以内という条件があり、宿泊棟の内訳と建設の段取りが次の発表で示されるかを見ておきたい。
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出典
- The Golf Business「Northumberland golf club to drop to 12 holes after holiday lodge appeal win」（2026年10月22日） https://thegolfbusiness.co.uk/2026/10/northumberland-golf-club-to-drop-to-12-holes-after-holiday-lodge-appeal-win/
- Planning Inspectorate、上訴決定文（Appeal Ref 6010440、2026年9月24日） https://publicaccess.northumberland.gov.uk/online-applications/files/A3DEA4D5486E28DC8B7ECC57D3DBB22C/pdf/25_04076_FUL-APPEAL_DECISION-3053900.pdf
- Northumberland County Council、計画申請 25/04076/FUL の決定通知（2026年4月27日） https://publicaccess.northumberland.gov.uk/online-applications/files/22D3A6D95E76D260B62F081A8131F357/pdf/25_04076_FUL–2978964.pdf
- GOV.UK「Planning Inspectorate」 https://www.gov.uk/government/organisations/planning-inspectorate
- GOV.UK「Appeal a planning decision」 https://www.gov.uk/appeal-planning-decision
- Harrison Holidays「Percy Wood Holiday Park」 https://harrisonholidays.com/our-parks/percy-wood-holiday-park/
- リソル「＜Sport & Do Resort リソルの森＞アウトドアリゾート需要の高まりを受け、ゴルフ×アウトドアステイ強化『フリーゴルフ付マンスリー滞在プラン』の提供開始」（2021年4月29日） https://www.resol.jp/resol/news/pdf/release_977.pdf
- セガサミーゴルフエンタテインメント「自然体験型ラグジュアリーリゾート『THE NORTH RESORT』誕生」（2026年9月15日、PR TIMES） https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000001.000190731.html
- Dawlish Today「Dartmoor golf club’s 12-hole course overhaul approved」（2025年9月5日） https://www.dawlish-today.co.uk/news/planning/dartmoor-golf-clubs-12-hole-course-overhaul-approved-829447
- ゴルフホットライン「ラ・レインボーカントリー倶楽部 会員権ニュース」（ゴルフ特信提供、2008年5月19日・12月24日掲載分） https://www.plus-web.co.jp/guide/news/?a=8544
- Shot Navi「新岡山３６カントリー倶楽部クィーンコース（旧名：ラ・レインボーカントリー倶楽部）」 https://shotnavi.jp/gcguide/gcinfo_203.htm
- 新岡山ゴルフクラブ「ゴルフコース」 https://shinokagc.jp/course.html
